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澳门威尼斯人开户:上升“天花板”、幸福感缺失……基层如何施治?

时间:2019/4/13 10:02:18  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:当下,中央有关基层减负和基层治理改革的精神正在落地。各地贯彻落实情况如何?有哪些破解之道和创新亮点?形式主义突出问题和基层负担问题有何好转?哪些方面依然如故,需要持续发力诊治?针对此,《半月谈》编辑部近期启动新一轮大规模调研,策划刊发《2019:施治基层十大痛点》,以期反映基层减...

    当下,中央有关基层减负和基层治理改革的精神正在落地。各地贯彻落实情况如何?有哪些破解之道和创新亮点?形式主义突出问题和基层负担问题有何好转?哪些方面依然如故,需要持续发力诊治?针对此,《半月谈》编辑部近期启动新一轮大规模调研,策划刊发《2019:施治基层十大痛点》,以期反映基层减负最新动向,发现基层减负成功经验,探寻基层治理改革良策,助推中央政策精神切实落地基层。

  痛点九:施治上升“天花板”,变“听广播”为“看直播”

  本地出身的基层干部干得再好也不易擢升;外来选调生缺少归属感,一门心思想“考出去”“调出去”;大量事业编制干部为身份焦虑所困,人到中年便已看出“前途无亮”……基层干部头顶的上升“天花板”到底该如何打破?

  中国社会科学院政治学研究所研究员周少来建议,健全基层干部激励保障体系,扭转基层干部任用“唯学历、唯年龄”倾向,填平事业编制与行政编制地位待遇鸿沟。

  江西省宜春市芳溪镇党委书记黄佳锋结合自己多年一线工作经验提出,基层干部选拔任用应当以一定年限的乡镇工作经历为重要标准,让乡镇成为党员干部成长的摇篮。毕竟,学历高并不代表工作能力强,乡镇工作的关键在于执行力。

  选人用人注重基层,向一线倾斜,当前多地正释放出这样的信号。近期,湖北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步激励关爱基层干部的意见》,引导干部人才向基层流动,结合机构改革工作,推动编制资源向基层机关事业单位倾斜。从企事业单位领导人员中调任县(市、区)直部门和乡镇(街道)领导干部的年龄条件,经批准可放宽至45周岁。同时畅通基层干部交流渠道,改进市、县直单位选调基层干部方式,对在基层工作时间较长、实绩特别突出的,经批准可适当放宽调动条件。

  2016年9月至今,云南省委接连出台了《关于在脱贫攻坚第一线考察识别干部的意见》等文件,省委组织部创新一线干部考察方法,重点到脱贫攻坚任务艰巨的地区考察,对党政正职列出问题清单、实绩清单,树起鲜明的选人用人风向标。

  统计显示,仅今年初至今,云南全省就提拔使用了600多名在脱贫攻坚第一线工作实绩突出的干部,因一张照片走红全国的“白发书记”李忠凯就是其中之一。


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